文件标题：市商务局等11部门关于印发《鞍山市一刻钟便民生活圈建设工作方案》的通知

发文字号：鞍商联发〔2025〕1号

发布机构：鞍山市人民政府网

发文日期：2025-03-17

效力状态：有效

市商务局等11部门关于印发《鞍山市一刻钟便民生活圈建设工作方案》的通知

各城区商务、发展改革、民政、财政、人力资源和社会保障、自然资源、住房和城乡建设、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、邮政主管部门：

落实《商务部等13部门办公厅(室) 关于印发<全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划 (2023-2025）>的通知》(商办流通函 〔2023〕401号)和《省商务厅等13部门关于印发<全省推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动工作方案(2023-2025》的通知》（辽商零售 〔2023〕 101 号） 等文件精神，全面推进城市一刻钟便民生活圈建设，市商务局等部门研究制定了《鞍山市一刻钟便民生活圈建设工作方案》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

鞍山市商务局                鞍山市发展和改革委员会          

 

鞍山市民政局                 鞍山市财政局             

 

鞍山市人力资源和社会保障局         鞍山市自然资源局             

 

鞍山市住房和城乡建设局   鞍山市文化旅游和广播电视局     

 

鞍山市卫生健康委员会           鞍山市市场监督管理局               

 

鞍山市邮政管理局

 

                                 2025年3月3日

 

鞍山市一刻钟便民生活圈

建设工作方案

 

根据省商务厅等13部门《关于印发推动全省城市一刻钟便民生活圈建设试点方案的通知》及省商务厅等13部门关于印发《全省推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动工作方案（2023-2025）》的通知（辽商零售〔2023〕101号）的通知等文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，按照试点先行、以点带面、逐步推开的思路，推动科学优化布局、补齐设施短板、丰富商业业态、壮大市场主体、创新服务能力，一刻钟便民生活圈打造成为繁荣商业经济、提升生活品质、服务保障民生、推动便利消费、扩大劳动就业的重要平台，为全面振兴新突破三年行动作出更大贡献。

二、工作目标

坚持以人民为中心、因地制宜、科学布局、守正创新的工作原则，到2024年上半年，相关城区要完成“1+N”工作方案编制工作，全部启动城市一刻钟便民生活圈建设工作。到2024年9月底建立生活圈41个，其中品质型、提升型生活圈14个，到2025年9月底全市实现城市一刻钟便民生活圈全覆盖，打造布局合理、业态齐全、功能完善、服务优质、智慧高效、快捷便利的城市一刻钟便民生活圈不低于68个(任务分解表见附见1)，其中品质型、提升型生活圈不低于28个，居民综合满意度达到92%以上。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各城区及商务、民政、住建、财政、发改、人社、自然资源、文旅、卫健、市场、邮政等部门加强联动，广泛调动各方面力量，共同解决困难和问题，全面统筹推进一刻钟便民生活圈建设各项工作。各社区要健全工作机制，完善属地建设方案，充分发挥街道、社区基层作用，引导和鼓励社区物业、运营商等参与建设。各相关部门要根据各自任务，加强跟踪指导，发挥协调作用，确保工作落实落细。考核部门要将一刻钟便民生活圈建设纳入年度目标考核，建立定期督导、考评通报等制度，扎实有效推动一刻钟便民生活圈建设工作。

（二）加强商业规划引领。

相关各城区人民政府、经开区、高新区管委会要将一刻钟便民生活圈发展需要的商业设施需求纳入城市规划中予以保障，商务、住建、规划、城管执法等部门要加强对商业网点、设施规划的指导作用，严格落实省商务厅等13部门《关于印发推动全省城市一刻钟便民生活圈建设试点方案的通知》及省商务厅等13部门关于印发《全省推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动工作方案（2023-2025）》的通知（辽商零售〔2023〕101号）等文件精神，以及在旧城改造过程中改善城市居住环境并组织大规模的公共服务设施建设的要求，推动新建社区规划配备与住宅分离的独栋或连栋便民商业建筑，综合考虑社区现状、人口规模和层次、商业饱和度、发展配套等问题，规划、建设一刻钟便民生活圈。

（三）营造良好发展氛围。

各城区人民政府、经开区、高新区管委会要积极指导属地内社区探索一刻钟便民生活圈建设运营模式，规范一刻钟便民商业设施经营行为，打造公平竞争的社区营商环境。加强一刻钟便民商业设施日常管理，规范引导标识标牌，做到协调、整洁、美观，促进一刻钟便民生活圈健康文明有序发展。及时总结建设中的好经验、好做法、新模式，提炼“可复制、可推广”的建设经验，通过举办现场会、媒体宣传等方式，宣传一刻钟便民生活圈的作用意义。

四、主要任务

（一）进度安排

我市现有城镇社区259个，其中铁东区90个；铁西区55个；立山区80个；千山区10个；高新区17个；经开区7个。

2024年9月底，共建立生活圈41个，其中品质提升型生活圈14个，其中：

铁东区14个，健身生活圈、体育生活圈、富田生活圈、中天生活圈、卫新生活圈、向阳生活圈、教工生活圈、长大生活圈、东塔生活圈、湖南街生活圈、弘扬生活圈、正兴生活圈、东升生活圈、白楼生活圈；其中品质提升型生活圈5个，健身生活圈、中天生活圈、卫新生活圈、教工生活圈、湖南街生活圈。

铁西区9个，千龙户生活圈、文化生活圈、兴隆社区生活圈、裕华社区生活圈、曙光社区生活圈、太阳升生活圈、永丰社区生活圈、共同生活圈、馨园生活圈；其中品质提升型生活圈2个，千龙户生活圈和曙光社区生活圈。

立山区12个，源北社区生活圈、劳动社区生活圈、双卉社区生活圈、双益社区生活圈、建工社区生活圈、新工社区生活圈、果园社区便民生活圈、静海社区便民生活圈、万平社区生活圈、广场社区生活圈、友谊社区生活圈、双胜社区生活圈；其中品质提升型生活圈4个，万平社区生活圈、广场社区生活圈、友谊社区生活圈、双胜社区生活圈。

千山区2个，泉兴社区一刻钟便民生活圈和新兴社区、富兴社区、后英佳苑社区一刻钟便民生活圈；其中品质提升型生活圈1个，新兴社区、富兴社区、后英佳苑社区一刻钟便民生活圈。

高新区3个，万达便民生活圈、中港花园便民生活圈、新世界花园便民生活圈；其中品质提升型生活圈1个，万达便民生活圈。

经开区1个品质提升型生活圈，达道湾街道生活圈。

2025年9月底，全市打造布局合理、业态齐全、功能完善、服务优质、智慧高效、快捷便利的城市一刻钟便民生活圈68个，其中品质提升型28个，其中：

铁东区24个，健身生活圈、体育生活圈、富田生活圈、中天生活圈、卫新生活圈、向阳生活圈、教工生活圈、长大生活圈、东塔生活圈、湖南街生活圈、弘扬生活圈、正兴生活圈、东升生活圈、白楼生活圈、东方一刻钟便民生活圈、申江社区生活圈、影院社区生活圈、荣誉社区生活圈、中大社区便民生活圈、裕民一刻钟便民生活圈、华联社区生活圈、大德翠韵华庭南北生活圈、解放、商场生活圈、南麓便民生活圈；其中品质提升型生活圈10个，健身生活圈、中天生活圈、卫新生活圈、教工生活圈、湖南街生活圈、裕民一刻钟便民生活圈、华联社区生活圈、大德翠韵华庭南北生活圈、解放、商场生活圈、南麓便民生活圈。

铁西区14个，千龙户生活圈、文化生活圈、兴隆社区生活圈、裕华社区生活圈、黎明社区生活圈、曙光社区生活圈、陶官社区生活圈、太阳升生活圈、永丰社区生活圈、炼油社区生活圈、共同生活圈、民强社区生活圈、馨园生活圈、日兴社区生活圈；其中品质提升型生活圈5个，千龙户生活圈、裕华社区生活圈、曙光社区生活圈、太阳升生活圈、永丰社区生活圈。

立山区21个，万平社区生活圈、源北社区生活圈、劳动社区生活圈、广场社区生活圈、双卉社区生活圈、双益社区生活圈、友谊社区生活圈、建工社区生活圈、工业社区-大润发生活圈、沿河社区-沿海智慧新城生活圈、果园社区便民生活圈、静海社区便民生活圈、大德社区生活圈、商行社区生活圈、永安社区生活圈、三冶社区生活圈、沿海社区生活圈、新风社区生活圈、太平聚果园生活圈、东环社区生活圈、中心社区生活圈；其中品质提升型生活圈8个，万平社区生活圈、广场社区生活圈、友谊社区生活圈、工业社区-大润发生活圈、沿河社区-沿海智慧新城生活圈、大德社区生活圈、三冶社区生活圈、太平聚果园生活圈。

千山区3个，泉兴社区一刻钟便民生活圈、新兴社区、富兴社区、后英佳苑社区一刻钟便民生活圈、三泉社区一刻钟便民生活圈；其中品质提升型生活圈1个，新兴社区、富兴社区、后英佳苑社区一刻钟便民生活圈。

高新区5个，万达便民生活圈、中港花园便民生活圈、新世界花园便民生活圈、新峪社区便民生活圈、云科社区便民生活圈；其中品质提升型生活圈 3个，万达便民生活圈、新峪社区便民生活圈、云科社区便民生活圈。

经开区1个品质提升型生活圈，达道湾街道生活圈。

（二）摸排社区商业现状。

铁东区、铁西区、立山区、千山区、高新区、经开区全面开展社区商业建设情况摸排，摸清主城区新老社区商业网点、业态建设情况后，根据社区商业发展成熟度进行规划分类。社区综合考虑周边商业发展基础、规划布局、人口结构、收入水平、消费习惯等情况，结合全市“十四五”发展规划以及城市改造计划，制定一刻钟便民生活圈建设方案。

（三）优化社区商业布局。

1.统筹推进全市城市商业体系建设各项工作，顺应消费升级趋势，科学配置商业设施，确保商业面积、商业业态、建筑规格等满足要求，一刻钟便民生活圈商业网点规模、布局、业态结构和服务功能，与居民数量、消费习惯、经济水平等要素相适应。

2.合理优化社区商业网点，重点对主城区老旧小区、新建居住区、城乡结合部小区加强商业网点布局，满足居民便利生活和日常消费需求。推动商居和谐，引导住宅和商业适当分离，商业设施和社区风格相协调，基本保障类业态和品质提升类业态相结合。

（四）改善消费条件，丰富消费业态

1.在居民“家门口”（步行5—10分钟范围内），优先配齐购物、餐饮、家政、快递、维修等基本保障类业态，引进智能零售终端，让消费更便捷。在居民“家周边”（步行15分钟范围内），支持基本保障类业务网点的服务叠加，提供“一店多能”服务，更好就近满足居民日常生活必需，因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等品质提升类业态，让消费更舒心。（责任单位：市商务局、市市场监督管理局、市文旅局、市民政局、市邮政局、各城区政府、高新区、经开区）

2.发展“一店一早”。支持特色化、多元化的各类市场主体发展，推动品牌连锁便利店、连锁超市等进社区，搭载代扣代缴、代收代发、打印复印等便民服务，提高便利化程度。以早餐店、小吃店、“便利店+早餐服务”“互联网+早餐服务”等为主体，构建多层次早餐供应体系，增加网点密度，丰富早餐品种，保障居民“吃得好”。对于网点匮乏的社区，鼓励采用箱式移动早餐售卖车进社区。（责任单位：市商务局、市市场监督管理局、各城区政府、高新区、经开区）

3.补齐“一菜一修”。鼓励支持菜市场（菜店）标准化、智慧化改造，拓展服务业态，提升环境、卫生和质量，促进放心消费、惠民消费。规范有序发展集修鞋、配钥匙、缝纫等“小修小补”于一体的社区工坊，倡导明码标价，平价服务。（责任单位：市商务局、市市场监督管理局、各城区政府、高新区、经开区）

4.服务“一老一小”。鼓励按照适老化标准建设改造社区养老服务设施，支持养老机构利用配套设施提供社区养老服务。探索发展社区食堂，建立老年人助餐服务网络。鼓励建立社区护理站，为行动不便的失能、残疾、高龄、长期患病老年人提供上门护理服务。鼓励家政、护理人员进社区，拓展生活照料、健康管理、康复护理、精神慰藉等居家养老服务。各类消费场所应保留现金、银行卡等传统支付方式和面对面人工服务，引导设立老年人、母婴专柜和体验店。鼓励社区商业中心等场所建设母婴设施并悬挂引导标识，配置儿童娱乐业态，满足百姓需求。（市商务局、市发展和改革委员会、市文旅局、市民政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市财政局、市市场监督管理局、各城区、经开区、高新区）

（五）创新消费场景，优化消费体验

1.改造传统商业载体。引导邻近居民区的传统商场向社区商业中心转型，拓展特色餐饮、生活零售、文化休闲、老年康护、儿童娱乐、运动健身、社区食堂等服务功能。鼓励连锁药店利用专业力量拓展老年康护、保健养生咨询或培训等项目，开展便民服务。（市商务局、市民政局、市文旅局、市市场监督管理局、各城区、经开区、高新区）

2.发展新型商业模式。支持发展线上线下融合的即时零售模式（平台下单+就近门店配送，就近门店下单+即时配送），赋能实体门店，拓展服务半径。支持净菜进社区、进超市，发展“中央厨房+冷链+餐饮”模式，提升预制菜产品质量品质。支持自动售卖机等进社区，提升消费便利化、品质化水平。（市商务局、各城区、经开区、高新区）

3.激发服务消费活力。鼓励健身房、游泳馆、多功能运动场、保健理疗店等进社区，促进健康消费。鼓励社区规范开展邻里节、美食节、团购节、家电家居及家政便民服务等各类促消费活动，繁荣社区商业。（市商务局、市文旅局、各城区、经开区、高新区）

4.促进融合协同发展。推动一刻钟便民生活圈与养老托育圈、文化休闲圈、健康健身圈、金融服务圈、快递服务圈等圈圈相融，营造多元化、多层次的消费场景。（市商务局、市文旅局、市民政局、市财政局、市市场监督管理局、各城区、经开区、高新区）

（六）推动技术赋能，提升智能水平

推广先进技术。鼓励利用物联网、云计算、大数据、人工智能等技术，推动商品、门店、会员及供应链数字化，提升服务质量和管理效率，降低综合成本。发展智慧商圈、智慧商店、共享书店、智能快件箱等业态，提供现场交互、无接触交易、智能结算、自助售卖等服务，提升数字化体验。（市文旅局、市商务局、市邮政局、各城区、经开区、高新区）

（七）促进就业创业，提升居民收入

为居民在社区就业提供便利，在集中居住区、重点商圈、交通枢纽等区域，建设一批基层就业服务网点，为群众提供家门口就业服务，打造宜居宜业环境。支持自由职业者灵活就业、远程办公、兼职就业，从事即时零售、餐饮服务、线上培训等平台衍生业务。支持高校毕业生创业就业，从事创意经济、个性化定制化文化业态等特色经营，创新网红店、特色店、精品店。优先为残疾人等就业困难人员推荐低门槛、有保障的爱心岗位，服务社区居民。尊重退休人员意愿，发挥其在文化艺术、专业技术等领域专长，鼓励量力而行参与志愿服务活动，为有再就业需求的退休人员提供服务。（市人力资源和社会保障局、各城区、经开区、高新区）

（八）引导行业规范经营。

1.发挥多方协同作用，整合街道、社区、物业、商户等各方力量，完善管理制度，强化诚信经营和守法意识，通过共建共管加强环境整治和自律规范。要在了解居民诉求的基础上，实施设施建设改造、促销活动、业态调整和引进，实现服务规范、商户共赢、居民满意的良性循环。（市商务局、市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、各城区、经开区、高新区）

2.引入专业运营商，鼓励整体规划、统一招商、统一运营、规范管理，完善购物、服务、休闲、健身、文化创意、社交等功能。完善必要的无障碍设施，鼓励设立为老年人服务的专柜和体验店，保留实体店铺面对面人工服务，支持现金和银行卡支付，提供简便易行、满足老年人基本需要的服务方式，提高便民服务的“温度”。（市商务局、市发展和改革委员会、市文旅局、市财政局、市市场监督管理局、各城区、经开区、高新区）

3.加强对污染排放、私搭乱建和占道经营等现象的管理，保持商业网点整洁有序。对农产品废弃物、餐厨废弃物应实行统一回收、统一运输、统一处置。对洗染、理发、沐浴等用水量较大的，提倡使用节水节能技术和设备。（市商务局、市市场监督管理局、各城区、经开区、高新区）

附件：1.一刻钟便民生活圈建设任务分解表

2.一刻钟便民生活圈业态“有没有”分型表（试行）

3.一刻钟便民生活圈服务“好不好”评价表（试行）

4.一刻钟便民生活圈满意度调查表

 

附件1

一刻钟便民生活圈建设任务分解表

单位：个

地   区2024年9月底2025年9月底
生活圈任务数其中：品质型提升型生活圈任务数生活圈任务数其中：品质型提升型生活圈任务数
铁东区1452410
铁西区92145
立山区124218
千山区2131
高新区3153
经开区1111
合  计41146828

 

附件2

一刻钟便民生活圈业态“有没有”分型表（试行）

评价
指标		评价内容分值评价标准自评得分
基本保障类业态在“家门口”步行5-10分钟范围内，配齐基本保障类业态，主要有：¨便利店¨综合超市¨菜市场（菜店）¨生鲜超市¨早餐店¨大众餐饮店（有外卖服务）¨主食厨房¨理发店¨洗衣店¨药店¨照相文印店¨五金杂货店¨家政服务点¨修表开锁配钥匙¨修鞋¨修家电¨修自行车电动车¨裁缝铺¨修电子产品¨物业服务点¨再生资源回收点¨邮政快递综合服务场所或智能快件（信包）箱¨移动售卖点（报刊亭等）¨自助取水机¨银行网点（含取款机）¨无障碍公厕¨儿童小饭桌¨其他：60共列出居民日常生活所需的27种基本保障类业态，各地可结合本地实际，确定18种作为必备业态。达到18项得60分。不足18项得0分。
品质提升类业态在“家周边”步行15分钟范围内，因地制宜发展品质提升类业态，主要有：
¨社区养老服务机构（含社区养老院、为老服务中心、日间照料中心等）¨托育机构（含托育点）¨儿童娱乐中心¨邻里中心（商业服务中心）¨艺术培训点¨特色餐饮店¨茶饮咖啡店¨蛋糕房¨新式书店¨花店¨眼镜店¨文具店¨体育用品店¨服装专卖店¨生活馆¨健身场地¨电影院¨文娱演出场所¨棋牌室þ保健理疗店¨美容美体店¨沐浴店¨住宿酒店¨洗车行¨汽车维修店¨宠物服务店¨社区食堂¨智慧商店¨自助寄存仓þ自动贩卖机¨展览展示馆¨桌游馆¨音乐厅¨手工文创店¨公交卡充值点¨自习室¨其他：		40共列出居民文体娱康等36种品质提升类业态各地可结合本地、本社区实际选择引进有关业态。每具有一个业态得1.5分。最高不超过40分。
分值
总计
100

说明本表把业态“有没有”作为一刻钟便民生活圈初步分型的依据，满分100分，得分≥90分初步划为品质型，80≤得分＜90分初步划为提升型，70≤得分＜80分初步划为基础型，初步分型后再依据《一刻钟便民生活圈服务“好不好”评价表》进行评价确定。


附件3

一刻钟便民生活圈服务“好不好”评价表（试行）

序号评价
类别		评价指标评价内容分值评分标准自评
得分
1一、人民满意(40分）问需于民问需于民、问计于民，倾听民声、尊重民意、顺应民心，按照“缺什么补什么”的原则，落实居民需求清单、项目清单，及建设内容、完成时限等要求。8建立需求清单、项目清单4分，落实相关建设内容4分。

2业态满意通过测评，居民认为购物类、餐饮类、生活服务类商业网点齐全、数量充足，在步行15分钟左右范围内，能满足日常生活需要，触达方便，消费便利。161．样本符合要求、满意度达到90％以上得16分；2．样本符合要求、满意度在80%-90%得10分；3．其他情况0分。由市商务主管部门委托第三方机构对社区居民满意度进行电子问卷调（依据附件4《一刻钟便民生活圈满意度调查表》）,本着实事求是、公开公正的原则从业态服务等方面测评，出其评价报告和汇总表（样本不少于本生活圈服务人口的10%)。

3服务满意通过测评，居民认为便民生活圈商业网点管理规范有序，环境整洁，卫生文明，购物、餐饮、生活服务类商业网点的服务好，居民消费体验舒适，商居和谐，获得感、幸福感、满足感强。161．样本符合要求、满意度达到90％以上得16分；2．样本符合要求、满意度在80%--90％得10分；3．其他情况0分。

4二、服务体验（60分）“一店一早”服务便利店宜叠加便民服务，在安全、卫生的前提下适当搭载打印复印、代扣代缴、代收代发、家政预约、洗衣预约等服务项目，做到“一店多能”，早餐店品类丰富、营养卫生，符合当地饮食习惯；提供线上下单、配送到家等即时零售服务。101．便利店“一店多能”，叠加便服务7类以上，具有2家以上24小时便利店，得4分；叠加便民服务5类以上，具有1家以上24小时便利店，得2分；其他情况0分
2．早餐店品类丰富，主食汤粥类8类以上，得4分；主食＋汤粥类5类以上，得2分；其他情况0分。
3．具有配送到家的早餐网点，得1分。
4．具有配送到家的零售网点，得1分。

5“一菜一修”服务菜市场应符合《农贸市场管理技术规范》(GB/T21720-2022)，提供药残快速检测、价格公示、公平秤等服务，做到价格合理、卫生整洁、定期消毒和食品安全莱市场或生鲜超市单处一般规模：建筑面积750-1500平方米或2000-2500平方米。菜市场规划的总建筑面积按每千人不低于50平方米标准配置。修表、修鞋、修家电、修自行车、开锁配钥匙、改衣服、修电子产品、箱包维修等“小修小补”网点设置有序、经营规范、环境整洁，方便居民“找得到”。101．生活圈内菜市场规划的总建筑面积，及单处面积符合要求，具有相关检测、公示、公平秤等服务，明码标价，卫生整洁，食品安全有保证，得5分；面积不足扣1分，服务每缺1项扣1分。
2．小修小补8类以上，规范整洁有序，得5分；每缺1类扣0.6分。

6二、服务体验(60分）“一老一小”服务消费场所应保留现金、银行卡等传统支付方式和人工服务，便利老年消费；提供生活照料、紧急救援、健康管理、康复护理、精神慰藉、助餐、助浴、助洁、居家上门等养老服务；提供全日托、半日托、临时托、计时托、营养餐等托育托管服务，解决居民的“后顾之忧”。单处一般规模：学龄儿童托管中心200平方米，托育机构200平方米，养老服务机构、综合为老服务中心（日间照料中心）等应符合有关标准。101．养老服务场所符合标准要求，面积足够，服务项目和服务质量有保证，得5分；面积不足扣1分，服务每缺1项扣0.6分。
2．托育服务场所符合标准要求，面积足够，服务项目和服务质量有保证，得5分；面积不足扣1分，服务每缺1项扣0.6分。

7品质质量评价各类店铺品牌连锁化情况，为居民提供高品质的商品和服务。6便民生活各类连锁店铺：一线城市达到30％以上，二线城市达到25%，其他城市达到20%，得6分。否则，0分

8促消费活动定期规范开展社区邻里节、美食节、团购节、家电家居及家政便民服务等促消费活动，繁荣社区消费。6年内每开展一次社区促消费活动得1分，最多得6分。

9二、服务体验(60分）智慧服务购物、餐饮等主要消费场所提供扫码结算、智能监控等服务；设置智能终端设备，能提供24小时及自助服务（含银行、快递、药品、饮料、取水等）布局和数量合理；便民生活圈导视图美观整洁、点位清楚、通俗易懂；便民生活圈智慧服务平台（小程序）提供搜索、导航、交易、发券等服务，店铺入驻率和居民使用率较高。101．主要消费场所有扫码结算、监控得2分，否则0分。
2．智能终端设备5类且每类数量2台以上，得2分；每缺1类扣0.4分。
3．生活圈导视图符合要求得2分，否则0分。
4．智慧服务平台，商户入驻率达70％以上、居民注册使用率达40%以上得4分；商户入驻率达50％以上、居民注册使用率达20％以上，得2分。

10商居和谐商业网点布局与社区风格、周边环境协调，设施条件好，形成主题街区文化和地方特色；店铺规范美观，环境整洁，文明诚信经营；无污染、无私搭乱占、无安全隐患，不扰民，提高社区治理水平，做到宜居宜业宜学宜养。8符合要求、商居和谐、安全卫生、环境美观、有地方特色得8分，基本符合4分，不符合0分。

总分
10


说明1．按照目标导向进行设计，本表和《一刻钟便民生活圈业态“有没有”分型表》，是各地对标对表创建一刻钟便民生活圈的借鉴参考，也是对一刻钟便民生活圈分级分类验收评价的依据。相关指标兼顾了通用性和灵活性，满分100分。
2．在《一刻钟民生活圈业态“有没有”分型装表》类型划分的基础上，依据本表对服务“好不好”进行评价，得分≥90分为优秀，80≤得分＜90分为良好，70≤得分＜80分为合格，得分＜70分为不合格。评价结果为合格及以上的，最终分别确定为基础型、提升型、品质型一刻钟便民生活圈。


附件4

一刻钟便民生活圈满意度调查表

一刻钟便民生活圈，是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈（主要包含商业、服务业）。美好生活在于共建共享，便民生活圈的发展水平关系到每位居民的幸福生活。为推进一刻钟便民生活圈高质量发展，现开展居民满意度调查，本问卷为不记名调查，您的意见对我们非常重要，请如实填写。我们对您的答卷将予以保密，谢谢您的支持与配合！
被调查者基本情况性别
职业¨公职人员¨个体户、私营业主¨科 研技术人员¨企业管理者¨学生¨商业服务从业人员¨工人¨农民¨教师¨医生¨文艺工作者¨自由职业者¨退休失业、待岗人员¨其他:
年龄
月收入
您居住在小区，属于街道/社区
业态配置满意度评价您所在的一刻钟便民生活圈配备了以下哪些基本保障类业态？（多选）¨便利店¨综合超市¨菜市场（菜店）¨生鲜超市¨早餐店¨大众餐饮店（有外卖服务）¨主食厨房¨理发店¨洗衣店药店¨照相文印店¨五金杂货店¨家政服务点¨小修小补点（修表、修鞋、修家电、修自行车、开锁配钥匙、改衣服、修电子产品、家具维修、箱包维修等）¨物业服务点¨再生资源回收点¨邮政快递综合服务场所或智能快件（信包）箱¨移动售卖点（报刊亭等）¨自助取水机¨银行网点（含取款机）¨其他:
您认为上述基本保障类业态，是否能够满足您日常生活的消费，在基本保障方面做到网点齐全、数量充足？（指商业、服务业）¨能够满足¨基本满足¨不能满足

您所在的一刻钟便民生活圈配备了以下哪些品质提升类业态？（多选）¨社区养老服务机构（含社区养老院、为老服务中心、日间照料中心等）¨托育机构（含托育点）¨儿童娱乐中心¨邻里中心（商业服务中心）¨艺术培训点¨特色餐饮店¨茶饮咖啡店¨蛋糕房¨新式书店¨花店¨眼镜店¨文具店¨体育用品店¨专卖店¨生活馆¨健身场地¨电影院¨文娱演出场所¨棋牌室¨保健理疗店¨美容美体店¨沐浴店¨住宿酒店¨洗车行¨汽车维修店¨宠物服务店¨社区食堂¨智慧商店¨自助寄存仓¨自动贩卖机口其他:
您认为上述品质提升类业态，是否能够满足您的生活品质消费，文化、休闲、娱乐、健康等网点齐全？（指商业、服务业）能够满足¨基本满足¨不能满足
服务满意度评价您认为在一刻钟便民生活圈中消费是否足够便利？¨非常便利¨比较便利¨不便利
您对于一刻钟便民生活圈中购物、餐饮、生活服务等商业网点的服务体验是否满意？¨很满意¨比较满意¨满意
您对于一刻钟便民生活圈中的商业网点提供的智能结算、自助售卖、小程序平台等智慧服务是否满意？¨很满意¨比较满意¨不满意
您认为一刻钟便民生活圈中的商业网点在经营中是否做到规范有序、卫生安全、环境整洁，无污染、无私搭乱占、无安全隐患不扰民？¨全部做到¨大部分做到¨少部分做到
您认为一刻钟便民生活圈是否实现商居和谐、文明舒适、特色鲜明，宜居宜业宜学宜养？¨已经实现¨基本实现¨没有实现

您对一刻钟便民生活圈建设有何具体建议，还需要“补什么”： 


政策汇编

 

1、鞍政办发〔2021〕19号 鞍山市人民政府办公室关于印发鞍山市城区居住小区配套幼儿园规划建设和使用管理办法（试行）的通知

2、鞍政办发〔2020〕23号 鞍山市人民政府办公室关于印发《鞍山市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》的通知

3、鞍政发〔2020〕7号 鞍山市人民政府关于做好当前形势下稳就业工作的若干意见

4、鞍政办发〔2022〕21号 鞍山市人民政府办公室关于印发鞍山市进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干政策措施的通知

5、鞍政办发〔2019〕43号 鞍山市人民政府办公室关于印发鞍山市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案的通知

6、鞍政办发〔2021〕2号 鞍山市人民政府办公室关于推进养老服务发展的实施意见

7、鞍政办发〔2019〕25号 鞍山市人民政府办公室关于印发《鞍山市2019年城乡生活垃圾分类工作实施方案》的通知

8、鞍政办发〔2023〕2号 鞍山市人民政府办公室关于印发鞍山市助企纾困稳定经济增长若干政策措施的通知

9、鞍政办发〔2019〕10号 鞍山市人民政府办公室关于公布实施鞍山市城区公共服务项目用地基准地价的通知

10、鞍政办发〔2022〕11号 鞍山市人民政府办公室关于印发鞍山市“十四五”残疾人保障和发展规划的通知

11、鞍政办发〔2023〕9号 鞍山市人民政府办公室关于印发鞍山市加快推进农村寄递物流体系建设实施方案的通知

12、鞍政发〔2023〕6号 鞍山市人民政府关于印发鞍山市深入开展爱国卫生运动行动方案的通知

13、鞍政发〔2022〕5号 鞍山市人民政府关于印发鞍山市全民健身实施计划（2021-2025年）的通知