对市政协十五届二次会议 第 144 号提案的答复
    时间:2023-06-28 09:39来源:作者:点击:


    丁忠宝代表:

    您提出的《关于新形势下加大招商引资引智力度的提案》的提案已收悉,现答复如下:

    一、系统解决谁来招商问题方面。

    1.各级领导狠抓招商。一是成立市招商引资工作领导小组,市委、市政府主要领导担任小组组长,市委副书记任第一副组长,市直相关部门、各县(市)区和开发区为成员单位,负责全市招商引资项目信息统筹、重大项目评估、项目协调落地、组织考核等工作。市委、市政府主要领导高度重视招商引资工作,亲自挂帅、高位推动,分管领导靠前指挥、认真调度,通过精准“走出去”、高效“请进来”“点对点”敲门招商、开展主题推介会等多种方式推动“大招商、招大商”。2022年,市委、市政府主要领导“走出去”开展招商活动 8次,分管领导“走出去”11次,共对接108家企业,洽谈109个项目。二是按照《鞍山市制造业重点产业链高质量发展实施方案》和《鞍山市四大重点产业集群高质量发展实施方案》组建12+4产业招商专班,由副市级以上领导担任产业链“链长”“副链长”,高位驱动狠抓招商,以严加军主席为代表的链长多次赴南京、湖北、广东开展产业链招商,洽谈推进了汇通达农业互联网物流基地、金盛兰冶金钢铁深加工基地、深圳航天科技创新研究院航天新材料等项目。三是围绕产业链和央地融合发展实际情况,成立央地对接专班和双鞍融合专班,制定央地合作和“双鞍融合”招商任务并进行分解,由市领导高位推动,市相关行业部门以及各县(市)区承担指标,深度谋划一批具有战略性、全局性、系统性的合作项目。营造全域发力,全员积极参与招商,形成强大工作合力的新局面。四是各县(市)区、开发区党、政主要领导积极开展招商活动。2022年县(市)区党、政主要领导“走出去”招商81次,对接453家企业,洽谈462个项目。

    2.推进体制机制创新。一是组建各级招商专班,全市市县两级已组建招商专班17个,成员340余人。各招商专班由党政主要领导担任组长,商务、招商部门统筹,各职能部门密切配合。二是创新招商体制,我市充分借鉴先进地区经验,10个开发区全部实现招商企业化运营。三是落实招商经费保障,明确市县两级招商经费保底1亿元的额度,出台《鞍山市招商引资专项资金使用管理办法》。通过体制机制的创新,充分调动招商队伍的干劲和积极性,激发了招商引资内生动力。

    二、讲究方式方法,解决怎样招商问题方面。

    1.制定招商奖励机制。出台《鞍山市招商引资工作考核奖励办法》,按照实际到位资金、引进项目和招商活动开展情况等招商引资考核指标,对各县(市)区、开发区及县(市)区所辖省级以上开发区和有关市直部门的招商任务进行考核,按照排名和项目投资额等工作实绩进行奖励,最高可奖励100万元,奖金可用于补充本单位工作经费、招商活动支出、中介人奖励等。

    2.在谋划优质项目方面。成立19个由分管副市长任组长、相应市直部门主要领导为副组长的项目谋划专项工作组,坚持条块结合、条统块落,全面梳理鞍山资源优势、产业基础、园区规划、政策导向等实际情况,围绕钢铁、菱镁、装备制造等主导产业以及基础设施、生态环保、食品加工、文化旅游等发展需要,同时关注企业发展需求和行业动态,站在企业角度寻找项目盈利点,科学、精准、有效谋划一批具有牵引性的重大项目,以“四个一批”方式滚动推进项目,吸引优质合作方来鞍投资兴业。

    3.在做到“四要”方面。一是开展业务比武,采用“以干带训”“招商大讲堂”等形式,提高招商干部业务能力水平,激发干部干事创业的热情。充分发扬硬着头皮、磨破脚皮、饿着肚皮、厚着脸皮、说破嘴皮的“五皮精神”,锲而不舍,久久为功地开展招商引资,与时俱进、加压奋进,让鞍山的招商引资工作跟上时代步伐、跟上发展需要。二是建立市级统筹、上下贯通、共建共享的招商信息平台,实施全市招商信息“一盘棋”制度,建立上下贯通、横向联动的信息共享机制,为我市产业链招商做好服务。三是充分利用以商招商,亲情招商、以企引企等方式拓展渠道开展招商。推进市场化招商,围绕我市产业转型升级、创新能力提升等关键环节和重点目标企业,积极推进市场化招商运作模式,鼓励通过政府购买服务方式,委托商会、协会、中介机构和知名企业开展招商引资。四是制作鞍山市城市宣传片、鞍山市投资指南和招商推介PPT,渠道多样、内容丰富、全面详尽地介绍了鞍山市的地理位置、特色产业资源、区域发展优势、优惠政策及优势项目等,为宣传鞍山、推介鞍山提供了多方位、多层次的信息支撑保障。

    三、严加保护,突出服务,解决怎样留商的问题方面。

    一是落实贯彻“项目管家”“企业管家”制度,全流程做好项目跟踪服务工作,强化招商引资政策兑现落实,着力解决项目在洽谈、签约、落地过程中遇到的问题,推动项目尽快签约、落地。二是市委、市政府主要领导与企业家开展“夜话沙龙”“企业家早餐会”等政企互动活动,建立政企常态化互动沟通机制,畅通直达渠道,实现信息有效传递,问题有效解决。三是制定《招商引资领域承诺兑现不到位整治专项行动方案》,持续开展招商引资承诺兑现不到位专项整治行动,切实解决鞍山企业家和投资者反映的营商环境方面存在的问题。

     

    再次向丁忠宝代表表示深深的谢意,希望您继续对我局的工作给予大力支持!