2022年,市商务局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻鞍山市法治政府建设工作要点,严格依法履行法定职责,规范行政执法行为,积极创造发展良好的法治化营商环境。按照通知要求,现将我局2022年度行政执法工作汇报如下。
一、行政执法主体及执法人员清理情况
我局原有行政执法人员15人,其中公务员15人。根据贵局《关于行政执法证件专项清理工作的通知》要求,我局立即全面梳理行政执法人员持证情况,启动暂扣、收缴执法证件相关程序,对4名调离原业务岗位同志的执法证件进行收缴,并在省执法监督管理信息化平台完成相应删除工作。目前,我局在编在岗执法人员共计11人,已全部换发新版执法证件。
二、行政决定、命令及行政复议决定的执行情况
我局认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,尊重并执行生效行政复议决定,支持法院依法受审行政案件,尊重并履行法院生效裁判,督促领导班子其他成员依法行政,不得干预司法活动或插手具体案件处理,自觉接受司法监督,认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。2022年度,我局无行政复议及行政诉讼案件。
三、执行重大行政决策法定程序情况
我局认真落实鞍山市重大行政决策程序规定,在重大合同、重要涉法事项、制定行政规范性文件、涉企政策措施等方面,征求相关部门专家、企业代表或法律顾问意见。认真落实政府法律顾问制度,聘用周红雨律师担任我局法律顾问,为我局开展法治政府建设工作保驾护航。全面推行公职律师制度,现综合法规科一名同志具有法律职业资格,担任公职律师,为我局开展法治政府建设工作出谋划策。依法依规制定行政规范性文件,认真做好行政规范性文件合法性审查和备案管理工作,以及公平竞争审查制度落实工作,未经合法性审核或审核不合规的,不提交集体讨论,及时做好行政规范性文件备案工作。开展地方性法规、政府规章、行政规范性文件清理工作,依法废止、修改不适应商务经贸发展、不符合民法典、行政处罚法等法律法规的地方性法规、政府规章和规范性文件。
四、涉企执法检查开展情况
我局积极应用辽宁省“互联网+监管”系统开展制定2022年度涉企检查计划、维护监管对象名录、执法人员名录等工作。2022年度商务系统建立1个执法人员名录库、8个监管对象名录库,制定3个跨部门联合涉企执法检查计划,于11月底前全部完成,完成率100%。2022年度我局通过系统累计录入各类行政执法检查信息67条。
五、行政执法规范建设年开展情况
我局加强行政执法规范化建设,落实行政执法责任制,坚持把落实“三项制度”作为重点工作来抓,以落实领导责任制为主,常抓不懈,保证责任落实。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,将局综合法规科设为重大执法决定法制审核工作机构,明确专人负责信息公示,为落实“三项制度”提供人员保障。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,坚持局党组对普法工作的领导,统筹开展全系统学法普法。制定市商务局“八五”普法规划,建立普法责任清单,明确普法工作责任,多渠道广角度开展法治宣传,组织形式多样的学法普法活动,确保各项普法工作有序推进、稳步实施。
六、下一步工作打算
一是全面推进法治政府建设,按照行政执法规范建设年各项指标规范行政执法工作。
二是依托辽宁省“互联网+监管”系统制定2023年度行政执法检查计划,及时完成涉企检查及信息录入工作。
特此报告。