今年以来，我市商贸流通业扭转了去年低速运行态势，消费市场保持平稳运行，全市社会消费品零售总额指标总体呈现冲高回落态势。全市社会消费品零售总额全年累计完成960.5亿元，同比增长4.3%，增速较去年提高9.7个百分点，但低于省政府下达的全年指标任务0.7个百分点，排名列全省第10位。
一、指标总体完成情况
（一）社会消费品零售总额。
全市完成960.5亿元，同比增长4.3%。增速高于全市平均水平的有立山区6.0%、海城市5.2%、高新区5.0%、铁东区4.7%、岫岩县4.6%；低于或等于全市平均水平的有台安县4.3 %、经济开发区2.6%、铁西区0.8%、千山区0.5%、千山风景区-0.2%。
（二）相关支撑指标。
批发业销售额，全市完成1212.3元，同比增长0.5%；零售业销售额，全市完成917.6亿元，同比增长2.6%；住宿业营业额，全市完成6.9亿元，同比下降4.1%；餐饮业营业额，全市完成105亿元，同比增长4.4%。
二、指标运行特点
通过对年初以来全市社会消费品零售总额指标增速对比发现，指标增速呈现持续下降趋势，增速由一季度同比增长9.4%，下滑至上半年同比增长5.5%，再下滑至三季度同比增长4.6%，最终全年完成增长4.3%。
对数据具体分析发现，限上企业社零额的大幅减少和增速的持续下滑，是造成我市社零额增速出现大幅度下滑的最重要原因。从下半年开始，限上企业社零额增速持续出现较大幅度下滑，7月份限上企业社零额增速从上半年的11%下降为3.2%，8月份下降为2.2%，9月份下降为1.3%，10月份下降为0.2%，11月份下降为-0.6%，首次出现负增长。
对此，我们持续与市统计局进行沟通联系，并对全市降幅较大企业分行业、分区域进行了认真调研，发现以下具体几个因素：
（一）受汽车类销售影响。
汽车类占我市零售额比重较大，持续下滑对全市社零额稳定增长形成相当大的下压力。我市汽车4S店占限上零售额的30%多，全市汽车类零售额增速从一季度的15%下降到上半年的1.3%，三四季度仍在持续下降，部分企业降幅甚至超过50%。
具体原因：主要受到全国性的汽车购置税优惠完全退出的影响，导致汽车消费低迷和下滑。从全国2018年全国社零额来看，汽车类是唯一一项出现负增长的商品种类，汽车类全年增速为-2.4%，汽车类商品零售额增速较2017年同期和前三季度分别下滑8.0和2.6个百分点。全国来看汽车零售额在零售总额中占比约三成，5月以来更是连续负增长，到12月降幅已扩大至8.5%，成为当期社零增速整体回落的主要原因。
（二）受一些特定大型企业及行业影响。
2018年全年，全市限额以上粮油食品类、饮料类商品销售分别同比下降2.0%、20.1%，限额以上服装、鞋帽、针纺类商品销售同比下降4.1%，限额以上金银珠宝类商品同比下降44.6%。主要受传统大型零售商超及苏宁、国美等大型家电连锁企业零售额持续走低影响。大型零售商超受全国性行业整体利润率和平均水单额逐年下降影响，销售额持续走低；家电类大型卖场一方面受房地产新房成交量下降冲击，另外部分门店关闭、新开调整集中在六七月份也对当月销售额产生较大影响。
三、存在问题
分行业及地区来看，消费市场发展不平衡状况依然严峻，制约着我市指标均衡快速增长。
（一）从指标行业构成看。
限额以上住宿、餐饮业企业数量少、规模小，支撑力度不够。目前，我市限额以上住宿、餐饮业法人企业仅48家，占全部限额以上法人企业数量的10.8%，从经营规模来看，对消费品零售额的支撑力度不强。全年全市住宿餐饮业累计实现零售额120多亿元，对限额以上社零额贡献度仅为12.5%。由此可以看出相较于中小住宿餐饮企业经营灵活，我市大型住宿餐饮企业经营状况仍然不佳，部分企业还处于亏损的状态。
（二）从指标地区构成看。
各县区指标增速发展不平衡，对全市增速产生了一定拖累作用。全年，仅立山区、海城市、高新区指标增速超过5%任务目标，其他地区如铁西区、千山区、千山区级风景区指标增速均远低于5%任务目标。
四、下一步工作
受整个消费品行业销售增速下行，部分重点行业销售持续低迷，加之从10月份开始的非洲猪瘟疫情对农业生产、农民收入、农村消费进而引起的市民消费、餐饮企业经营等因素影响。预计短时期内消费品市场增速仍将处在低位区间，明年社会消费品零售总额增速不会出现较大幅度回升。为此，我们需要采取更加切实有效措施，克坚攻难，力争明年社零额指标增长开门红。
（一）加大指标督导工作力度。
结合当前指标完成情况，对各地区2019年社零额指标任务进行科学预算，加强社零额指标督导核查工作力度，切实增强各县区工作的紧迫意识和责任意识。
（二）做好新增限上企业入库工作。
充分利用好每年的新增入库企业窗口期，要求各县（市）区层层落实责任，制定新增入库企业计划，切实增强工作的紧迫性；同时抓好限下转限上、大个体转企工作。
（三）继续做好现有企业数据督报工作。
坚持每月数据填报节点前，对全市指标填报波动异常较大企业，按属地化原则督促各县区商务部门，对企业进行逐一核实，并说明原因。使指标数据异常督报工作驰而不息，起到效果，落到实处。
另外，我们将继续会同局内各相关处室做好促销费工作，提高城乡居民的消费能力，增强消费产品和服务的供给能力，努力提高我市商贸流通业整体管理和服务水平，力争使我市社零额指标，在未来达到全省中上游水平甚至名列前茅。