〔同意公开〕
对市政协十四届一次会议
第1-66号提案的答复
铁东委员：
您提出的关于积极推进农业电子商务建设的建议收悉，现答复如下：
1、加强信息基础设施建设。
积极落实“宽带中国发展战略”，加快农村及偏远地区宽带网络建设，重点推进光纤到户等重点基础设施建设项目，支持基础基础薄弱区域信息通信网络基础设施，提高全市光纤宽带用户普及率。大力推进广电、电信业务双向进入，加快电信网、广播电视网、互联网升级改造和信息技术创新。进一步扩大下一代广播电视网覆范围。主动落实电信普遍试点服务工作，推动电信运营商实现全市64个乡镇375个行政村通信网络全覆盖，确保达到50兆以上接入能力，为农业电子商务建设提供重要支撑。
2、建设高质量的农业电子商务平台。
（1）加快乡镇电商服务站、村级电商服务点布局和建设。重点推进阿里巴巴农村淘宝在我市建站、点，推动乡镇特色农产品网上销售。
（2）利用现有淘宝网•特色中国•岫岩馆、京东岫岩馆、供销“e”站等涉农电商平台，开展农副产品、工艺品等上行，让我市农村产品走进千家万户。
（3）积极开展跨境电子商务交易活动。对接知名涉农电商平台，整合资源，引导我市特色产业利用跨境电子商务进行网上交易活动，开拓国际市场；确保在年底前西柳跨境电子商务（亚马逊）平台在我市实现运营。
3、建立农业信息服务体系，充分利用两个平台，不断提高农业信息服务水平。
（1）以益农信息社为平台，不断拓展农民服务领域和服务方式。
自2015年10月开始，市农委按照农业部、省农委要求，以12316公益热线服务为依托，整合“农业公益服务资源、农村社会化服务资源”两类资源，采取“政府、运营商、服务商”三位一体的商业化可持续运营模式，以村级信息服务站建设为落脚点，开展信息进村入户整市推进工作。截止2017年底，全市建设并投入运营村级信息服务站（益农信息社）786个，占全市行政村总数的94.2%以上。组织益农信息社社长培训班6期，累计培训533人次。村级信息服务体系初见成效。
（2）以12316咨询热线为平台，深入开展农村公益信息服务。
2016年9月，市农委通过政府购买服务方式，正式开通运行12316金农热线市级呼叫平台，为农民精准推送农业生产经营、技术推广、政策法规、市场信息等公益服务信息，日均人工话务量30余条。组建44人市级热线专家组，为农民进行热线咨询和现场指导。村级信息站设立服务电话，将12316公益服务延伸到村，2017年通过信息平台发布公益信息累计28129条。
一是坚持做好新型职业农民培训。顺应时代发展方向，不断增加农业信息化培训内容，将新型职业农民培训作为农民培训的中心工作落在实处。2017年，市农委共培训新型职业农民1105人。2018年，将推广农业“三新”38项，继续按照省农委培训计划完成全市新型职业农民培训工作。
二是以村级信息站为中心开展培训体验服务。通过益农信息社为周边村民提供农村政策普及宣传、农业新技术、新品种、新产品推广、农技专家现场指导等公益培训；由各类服务商提供信息技术和产品体验活动；同时依托信息进村入户平台提供生产生活技能培训信息。
三是开展农民“手机达人”培训。按照省农委农民手机应用“星火燎原”计划，我市于2017年11月培训农民智能手机应用达人65名，作为“星火种子”，在手机选购、常用软件、生产应用、电子商务、便民服务、信息服务、金融服务、网络安全等方面对农民进行指导培训。
四是组织新农民创业创新培训。由省农委统一组织，开展以新农民为主题的系统培训，举办新农民现代农业训练营暨创业创新大赛等形式多样的活动，支持并服务新农民创业创新。我市共推荐10名新农民创业创新典型参加培训。
4、开展多样性的电商人才培训及创业活动，培养专业化信息人才。
2017年我市累计培训电子商务人才7000多人次；其中，为农村培训电商人才6000多人次，为西柳商户开展跨境电商培训120人次，院校及县（市）区各职能部门开展培训近900人次。
（1）注重从培养电商方面的专业技能人才入手，依托西柳电商产业园、淘宝特色岫岩馆等开展淘宝电商管理、运营、客服、美工等方面培训，使学员掌握淘宝开店流程，让更多企业能够应用电子商务手段开展营销活动。
（2）开展了巾帼创业创新电子商务培训活动，与市妇联联合下发了《鞍山市巾帼电商创业创新行动方案》，并协助妇联进行人才培训，进一步激发更多妇女主动学习电商知识、实现创业梦想。
（3）与市残联完成参加辽宁省首届残疾人电商创业之星大赛参赛企业的筛选审核工作；并对参赛人员进行电商知识、参赛技巧等方面进行了系统培训。最终，在众多参赛队伍中勇夺第三名！
（4）开展了“促进跨境电商发展，助力西柳市场转型”专题跨境电商培训活动，使企业进一步了解跨境电商运营模式，为下一步利用电子商务开展跨境电商活动打下基础。
2018年，我市将依托电子商务产业园、特色馆、电商服务企业、电商协会等组织开展人才培训活动，计划培训电商人才5000人次；同时，根据电商企业人才需求，全方位定向打造所需人才，充分发挥院校和企业的双重资源优势，增加学生社会实践经验，更好地解决电商企业人才需求等问题，推动校企合作。
2018年 5 月 9日
联系单位：市商务局 联系人：刘涛 联系电话：13700170034